Трансграничное перемещение отходов - это действия, связанные с перемещением разнообразных отходов через границу РФ, такие как: ввоз, вывоз, транзит.
Конвенция о контроле за перевозкой опасных отходов и веществ, ратифицированная РФ, является международным документом, устанавливающим определенную номенклатуру отходов, которые допускаются к перевозке без ограничений, которые допускаются к перевозке исключительно на основании специализированных разрешений и тех, которые совсем не допускаются к трансграничному перемещению.
Ввоз отходов преследует разнообразные цели, среди которых основная - повторное применение отходов. На практике часты случаи, когда определенные отходы, в одной стране являющиеся мусором, в другой стране могут использоваться в качестве сырья. Разрешение на трансграничное перемещение является документом, на основании которого, предприятие в последствии получит лицензию на трансграничное перемещение в Министерстве промышленности и торговли РФ.
Важно!
Лицензия, выдается по заявительному порядку: прикладывается комплект учредительных документов вместе с разрешением на трансграничное перемещение: по истечению регламентированного срока выдается лицензия. Это - чисто техническая процедура: документы уже не проверяются, так как уже были проверены на этапе получения разрешения на трансграничное перемещение.
В последнее время, с появлением Евразийского союза, трансграничное перемещение отходов стало регламентироваться не только внутренними документами РФ (Постановлением Правительства, Федеральным законодательством), но и документами ЕАЭС.
Регламентирующие документы
Постановление Правительства РФ от 17.07.2003 № 440 «О трансграничном перемещении отходов»
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов Минприроды России от 29.06.2012 от 179.
Инструкция об оформлении заявления на выдачу лицензии Коллегии Евразийской экономической комиссией на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров от 06.11.2014 № 199
Получение разрешения на трансграничное перемещение: в чем основная сложность?
В первую очередь, сложность получения разрешения на трансграничное перемещение вызвана сбором очень объемного и «запутанного» набора документов. Данный комплект документов должен включать четкое и убедительное обоснование экономической и экологической целесообразности транспортировки отходов в РФ, план последующих манипуляций с ними, а также их финальное применение. Исчерпывающий комплект документов, подтверждающий целесообразность трансграничного перемещения отходов - залог получения разрешения на него.
С таким же вниманием и тщательностью в проверке документов на перемещение отходов через границу относятся и другие страны. Для того, чтобы вывезти отходы через границу РФ в другую страну необходимо письменное согласие органов исполнительной власти принимающего государства на прием этих отходов.
Как правило, Росприроднадзор по своим внутренним каналам направляет запрос своим коллегам с вопросом согласно или нет данное государство на заявление принять отходы. Также предприятие, обеспечивающее прием отходов, может самостоятельно обратиться в госорганы на территории своего государства, получить соответствующий документ, перевести его и апостилировать у нотариуса и передать комплект документов в Росприроднадзор вместе с собственным согласием.
Важно!
Стоит учесть, что за получение разрешения на трансграничное перемещение отходов необходимо выплатить довольно существенную фиксированную госпошлину: 325 000 рублей, вне зависимости от результата согласования разрешения. Пошлина взимается в любом случае за юридически значимое действие. Отказ в выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов после проверки документов - также является юридически значимым действием.
Такая госпошлина является довольно существенной для любого предприятия, особенно учитывая, что может предприниматься несколько последовательных попыток получения разрешения после получения отказов.
Разрешение на трансграничное перемещение отходов может быть двух типов: разрешение на однократную перевозку с четким указанием объема партии перевозимых отходов и разрешение на перемещение нескольких партий в рамках одного календарного года. Получение разрешения на трансграничное перемещение отходов не предусматривает процедуры его продления/переоформления.
Сотрудничая с нами, мы понимаем всю возложенную на нас ответственность, а также риски предприятия.
Вы можете быть уверены, что Ваше предприятие получит разрешение на трансграничное перемещение отходов без задержек и
с первого раза!
Специалисты ГК Рустехэксперт с радостью помогут Вам с подготовкой грамотного комплекта документов,
а также с сопровождением согласования в органах Росприроднадзора. 
