Отчетность по парниковым газам
C 1 марта 2023 года вступил в силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 мая 2022 года № 371 “Об утверждении методик количественного определения объемов выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов".
Парниковые газы - газообразные вещества природного или антропогенного происхождения, которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение (№ 296-ФЗ от 02.07.21 г «Об ограничении выбросов парниковых газов»).
Перечень парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет утвержден Распоряжением Правительства РФ от 22.10.2021 № 2979-р “Об утверждении перечня парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов”.
В него входят:
-
диоксида углерода (CO) – углекислого газа
-
метана (CH)
-
закиси азота (NO)
-
гидрофторуглеродов (ГФУ)
-
перфторуглеродов (ПФУ)
-
гексафторида серы (SF)
-
трифторид азота.
Подробнее об услуге: Подготовка отчетности по выбросам парниковых газов
Кому нужно предоставлять отчет о выбросах парниковых газов
За выбросы парниковых газов обязаны отчитываться так называемые «регулируемые организации», производственная и хозяйственная деятельность которых удовлетворяет одновременно следующим критериям, закрепленным в Постановлении РФ №355:
1) сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тыс. тонн углекислого газа в год за период до 01.01.2024 или 50 тыс. тонн и более углекислого газа в год за период с 01.01.2024;
2) соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной и иной деятельности по перечню и показателям согласно приложению к критериям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 355, в котором к регулируемым организациям причислены следующие регулируемые отрасли:
-
нефтегазодобыча;
-
угольная промышленность;
-
черная и цветная металлургия;
-
производство минеральных материалов;
-
химическая и нефтехимическая промышленность;
-
обращение с отходами;
-
транспортная отрасль (включая морской, железнодорожный, авиа- и автомобильный транспорт).
Так, например, к регулируемым организациям могут относиться объекты, на которых имеются котельные и (или) эксплуатирующие автотранспорт (при условии попадания в указанные выше диапазоны выбросов).
В соответствии с п. 4 статьи 7 федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к регулируемым организациям, вправе представлять отчеты о выбросах парниковых газов, образовавшихся в результате осуществляемой ими хозяйственной и иной деятельности, в порядке, установленном этой статьей.
Куда и когда подается отчет
Отчёт предоставляется в Минэкономразвития РФ в электронном виде через Интернет путём заполнения формы отчёта в реестре выбросов парниковых газов.
Отчёт следует сдавать ежегодно до 1 июля года, следующего за отчётным, по форме отчёта о выбросах парниковых газов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 20.04. 2022 г. № 707.
Организации, выбросы которых эквивалентны 150 тыс. тонн и более углекислого газа в год должны отчитаться за 2022 год до 1 июля 2023 года.
Порядок и форма отчёта действуют шесть лет — до 1 сентября 2028 года.
Ответственность
14 февраля 2023 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении ответственности за непредставление отчета о выбросах парниковых газов)”. В нем предлагается дополнить КоАП РФ новыми составами правонарушений, устанавливающими ответственность за непредставление, несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов или предоставление в указанном отчете заведомо недостоверной информации (проектная статья 19.7) и установить административные наказания за них в виде предупреждения или наложения административного штрафа
– на должностных лиц в размере от 35 000 до 50 000 рублей;
– на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 100 000 до 250 000 рублей;
– на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.
За сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в отчете о выбросах парниковых газов, возможно применение норм статьи 8.5 КоАП РФ, которой предусмотрены штрафы:
– для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей,
– для юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.
Кроме того, нормы статьи 19.7 КоАП РФ также предусматривают административные наказания – предупреждение или наложение административного штрафа
– на должностных лиц – от 300 до 500 рублей;
– на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 рублей.
