О случаях признания деклараций недействительными
14 марта 2022 было опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства РФ №353 от 12.03.2022 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году». Данное постановление в значительной мере изменило порядок оформления разрешительной документации в РФ вплоть до конца 2023 г., и ранее мы разбирали подробно с какими сложностями могут столкнуться в работе наши заказчики при оформлении упрощенных деклараций, и как их избежать (читайте подробнее в статье: Упрощенная схема декларирования в 2022 г. Что нужно знать производителям?)
В данной статье мы хотели бы разобрать отдельно случаи, при которых упрощенная декларация может быть признана недействительной. Накопив значительный опыт работы в новых условиях оформления разрешительных документов, мы готовы дать вам некоторые рекомендации, которые помогут избежать проблем с их регистрацией и беспрепятственно продолжать свою деятельность и реализацию продукции на легальных условиях.
Начнем с того, что с 1 сентября 2022 декларации, оформленные с нарушениями, могут быть признаны недействительными, если:
- был предоставлен неполный пакет документов
- были выявлены нарушения электронных образцов документов, которые являются основанием для принятия декларации
- декларация была оформлена на продукцию, которая не подлежит упрощённому декларированию
Далее у заявителя есть 2 варианта развития событий:
- Заявителю направляют запрос на разъяснение нарушений, при этом действие декларации приостанавливается. Если заявитель предоставляет доказательства, что декларация была оформлена по всем необходимым требованиям, и Росаккредитация признает их достаточными, то действие декларации возобновляется.
- Заявителю направляют запрос на разъяснение нарушений, действие декларации приостанавливается, но официальных разъяснений от него не поступает - в таком случае, при подтверждении нарушений, декларация признается недействительной.
На данный момент в реестре ФСА уже есть информация о приостановленных упрощенных декларациях - это говорит нам о том, что требования к документам должны выполняться в строгом соответствии с установленными правилами, и никаких исключений ни для кого не существует.
Ответственность
Также, мы хотим напомнить об ответственности заявителя за ненадлежащим образом оформленный документ: согласно статье 14.44. КоАП РФ недостоверное декларирование соответствия продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 до 25 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
В свою очередь, недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 25 тысяч до 35 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
Наша оценка
Несомненно, даже при выявлении нарушений ситуацию можно исправить, если действовать оперативно и грамотно, предоставляя все необходимые документы для подтверждения оформления декларации согласно установленным требованиям (что вполне логично, ведь это в интересах самого заявителя, прежде всего). Данный совет касается тех, кто оформлял декларации в соответствии с требованиями, но по какой-то причине допустил небольшие недочеты и готов их исправить. Порядок оформления документа претерпел изменения, поэтому такие случаи допускаются. Если же недобросовестный заявитель оформил декларацию с критическими нарушениями, исправить которые не предоставляется возможным, то в данной ситуации выход один – оформлять ее заново по всем правилам.
Мы, в любом случае, советуем обращаться за консультациями и помощью в оформлении к компетентным специалистами аккредитованных органов по сертификации, для того, чтобы ваша декларация была зарегистрирована с 1 раза, без внесения каких-либо изменений – это сэкономит вам время и средства, а также поможет вывести продукцию на рынок в кратчайшие сроки.
Сертификат соответствия: оптимальная замена декларации и отсутствие репутационных рисков
Мы хотим напомнить о том, что упрощённая декларация по своей сути не является документом, в полной мере подтверждающим соответствие продукции требованиям безопасности, представляя собой временное решение больше применимое для урегулирования текущих логистических вопросов. Единственным документом, который может подтвердить качество и безопасность вашей продукции является сертификат соответствия, оформленный по всем требованиям, установленными ТР ТС/ТР ЕАЭС.
Упрощенная декларация - сугубо временный документ, целью которого является ускорение ввоза новой продукции в РФ в условиях нарушения цепочек поставок из-за санкций.
Важно помнить и о репутационных рисках, которые значительно возрастают при подтверждении соответствия продукции путем оформления упрощенной декларации. Любая компания, заботящаяся о своей репутации, несомненно, будет делать выбор в пользу разрешительной документации, оформленной по всем требованиям ТР ТС, установленным ранее, до нововведений.
Мы настоятельно советуем при возможности оформлять сертификаты соответствия на свою продукцию, тем самым подтверждая свою репутацию, качество и безопасность продукции, имидж добросовестного игрока на рынке и свою конкурентоспособность.
Если у Вас есть вопросы по оформлению разрешительной документации или Вы столкнулись с трудностями при регистрации, то смело обращайтесь к нам – мы решим любые вопросы и поможем Вам в короткие сроки получить зарегистрированную упрощенную декларацию или сертификат соответствия на Вашу продукцию.
